根據(jù)機(jī)房環(huán)境不同,，機(jī)房空調(diào)具體的施工安裝也千差萬別,，因此采購(gòu)機(jī)房空調(diào)時(shí)設(shè)備安裝費(fèi)用不可忽視,。

信息化建設(shè)帶動(dòng)了政府機(jī)關(guān)、金融行業(yè)對(duì)機(jī)房空調(diào)的需求,，政府采購(gòu)范圍,、規(guī)模隨之?dāng)U大和增長(zhǎng)，空調(diào)協(xié)議供貨的種類也越來越多,，由最初只采購(gòu)定速空調(diào),，增加到采購(gòu)多聯(lián)式空調(diào)、變頻空調(diào),。在中央國(guó)家機(jī)關(guān)、遼寧,、天津等空調(diào)協(xié)議供貨中，又多了機(jī)房空調(diào)的身影,。

但在一些地區(qū),，采購(gòu)中心在將機(jī)房空調(diào)納入?yún)f(xié)議供貨不久后發(fā)現(xiàn)，采購(gòu)單位購(gòu)買機(jī)房空調(diào)往往是與安裝工程合并在一起，并非單純的設(shè)備采購(gòu),，又將其從協(xié)議供貨中去除。機(jī)房空調(diào)采購(gòu)是否適用于協(xié)議供貨,，政府采購(gòu)操作機(jī)構(gòu)各執(zhí)一詞。在機(jī)房空調(diào)企業(yè)看來,，政府采購(gòu)可以借鑒電信部門對(duì)機(jī)房空調(diào)的集采模式，對(duì)設(shè)備報(bào)價(jià)和安裝報(bào)價(jià)分別加以明確,，推動(dòng)政府采購(gòu)機(jī)房空調(diào)更加規(guī)范。

大額采購(gòu)多為工程

構(gòu)建服務(wù)型政府是我國(guó)電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)的目標(biāo),，2008年以來，政府信息化建設(shè)投入保持了12.6%的增長(zhǎng),，2008年的總規(guī)模達(dá)到了483.2億元,。即使在金融危機(jī)之后機(jī)房空調(diào)市場(chǎng)仍然保持了近兩位數(shù)的增長(zhǎng)速度。

據(jù)《政府采購(gòu)信息報(bào)》統(tǒng)計(jì),，截至2010年10月機(jī)房空調(diào)政府采購(gòu)公開招標(biāo)項(xiàng)目近60個(gè),，個(gè)別項(xiàng)目中標(biāo)金額接近1000萬元,。其中“上海浦東發(fā)展銀行信息中心機(jī)房二期綜合改擴(kuò)建工程精密空調(diào)項(xiàng)目”、“廣東省國(guó)家稅務(wù)局五山數(shù)據(jù)處理中心機(jī)房空調(diào)及新風(fēng)設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目”采購(gòu)金額分別為898萬元和890萬元,，中標(biāo)金額高的項(xiàng)目多在華東,、華南地區(qū)。

作為保障機(jī)房正常運(yùn)行的配套設(shè)備,，它往往是與機(jī)房建設(shè)工程共同采購(gòu),。如北京良鄉(xiāng)校區(qū)校園網(wǎng)建設(shè)專用教學(xué)設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目中標(biāo)金額近600萬元，除機(jī)房空調(diào)外,，采購(gòu)產(chǎn)品還包括校區(qū)網(wǎng)絡(luò)綜合布線及光纖工程、教學(xué)樓無線局域網(wǎng),、網(wǎng)絡(luò)機(jī)房環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)機(jī)房氣體滅火系統(tǒng)等,；廣東佛山市南海區(qū)大瀝醫(yī)院機(jī)房綜合布線及設(shè)備安裝項(xiàng)目中標(biāo)金額近百萬元,，涵蓋了機(jī)房裝修工程,、機(jī)房供配電系統(tǒng)、機(jī)房綜合布線系統(tǒng),、機(jī)房網(wǎng)絡(luò)交換設(shè)備,、機(jī)房UPS系統(tǒng),、機(jī)房空調(diào)設(shè)備等部分的貨物供應(yīng),、施工、安裝調(diào)試及相關(guān)服務(wù),，這種項(xiàng)目并不鮮見,。

不可照搬家用空調(diào)招標(biāo)模式

目前，中央國(guó)家機(jī)關(guān),、遼寧、天津等協(xié)議供貨均將機(jī)房空調(diào)納入其中,。中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心（以下簡(jiǎn)稱“國(guó)采中心”）空調(diào)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人表示,，未將機(jī)房空調(diào)納入?yún)f(xié)議供貨之前，采購(gòu)單位通過網(wǎng)上競(jìng)價(jià)采購(gòu)該品目達(dá)到了1800萬元左右,，而機(jī)房空調(diào)單價(jià)在幾萬元至幾十萬元之間,，以此計(jì)算采購(gòu)次數(shù)驚人,。在國(guó)采中心看來,，協(xié)議供貨是提高機(jī)房空調(diào)采購(gòu)效率、降低采購(gòu)價(jià)格的良方,。

“從組織方式來看,，協(xié)議供貨與電信行業(yè)的集中采購(gòu)有些類似。” 阿爾西制冷工程技術(shù)（北京）有限公司國(guó)內(nèi)銷售副總監(jiān)朱洪波表示,，一些地區(qū)往往將家用空調(diào)的采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)直接套用在機(jī)房空調(diào)上,，導(dǎo)致機(jī)房空調(diào)在協(xié)議供貨中有些“水土不服”。

珠海銓高機(jī)電設(shè)備有限公司劉提曾表示,，在家用空調(diào)采購(gòu)中，招標(biāo)文件中往往要求是免除安裝費(fèi)的,，但對(duì)機(jī)房空調(diào)而言,，因機(jī)房環(huán)境不同,，布線,、安裝的費(fèi)用有可能會(huì)價(jià)格不菲,，若只以“設(shè)備價(jià)格+管線價(jià)格”計(jì)算費(fèi)用則過于簡(jiǎn)單,。

安裝輔材費(fèi)用應(yīng)細(xì)化

“雖然采購(gòu)單位購(gòu)買機(jī)房空調(diào)往往涉及安裝工程,，但只要能夠規(guī)范,、細(xì)化安裝報(bào)價(jià)，通過協(xié)議供貨方式可以做好機(jī)房空調(diào)采購(gòu)工作,。”朱洪波表示,，目前中央國(guó)家機(jī)關(guān)空調(diào)協(xié)議供貨在對(duì)機(jī)房空調(diào)價(jià)格的規(guī)定值得各地區(qū)借鑒。

據(jù)了解,，中央國(guó)家機(jī)關(guān)機(jī)房空調(diào)采購(gòu)量一年接近2000萬元,，相比其他地區(qū)，龐大的采購(gòu)量吸引了機(jī)房空調(diào)企業(yè)的普遍關(guān)注,，今年空調(diào)協(xié)議供貨吸引了10余家投標(biāo)人前來競(jìng)標(biāo),，成為4類空調(diào)產(chǎn)品中競(jìng)爭(zhēng)最為激烈的一包,。

對(duì)于機(jī)房空調(diào)設(shè)備外費(fèi)用評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)國(guó)采中心在2009年探索的基礎(chǔ)上進(jìn)行了改進(jìn),，改變了去年只規(guī)定“管線收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”，細(xì)化為“吊裝費(fèi)”,、“匹配10P（含）主機(jī)電纜收費(fèi)”,、“匹配10P-15P（含）主機(jī)電纜收費(fèi)”,、“匹配15P-20P主機(jī)電纜收費(fèi)”,、“風(fēng)管式空調(diào)室內(nèi)機(jī)風(fēng)道收費(fèi)”等4項(xiàng),。朱洪波認(rèn)為,，以上4項(xiàng)基本涵蓋了機(jī)房空調(diào)安裝時(shí)所發(fā)生的費(fèi)用。

在政府采購(gòu)操作機(jī)構(gòu)看來,，如果沒有合適的安裝費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),，個(gè)別投標(biāo)企業(yè)就會(huì)通過降低設(shè)備報(bào)價(jià)以贏得中標(biāo)機(jī)會(huì),，再通過提高安裝報(bào)價(jià)獲取高額利潤(rùn),，從而會(huì)擾亂政府采購(gòu)市場(chǎng)。

短  評(píng)

求同還要存異

從各地區(qū)空調(diào)協(xié)議供貨招標(biāo)情況來看,，以家用空調(diào)招標(biāo)最多,，多聯(lián)式等商用空調(diào)次之,，機(jī)房空調(diào)尚有待推廣,。10月29日,，中共中央直屬機(jī)關(guān)采購(gòu)中心發(fā)布了“2011年度電視機(jī)、電冰箱,、空調(diào)定點(diǎn)采購(gòu)項(xiàng)目技術(shù)服務(wù)要求等有關(guān)事項(xiàng)征求意見及召開供應(yīng)商座談會(huì)的公告”，機(jī)房空調(diào)首次出現(xiàn)在定點(diǎn)采購(gòu)中,。由此可見,，機(jī)房空調(diào)進(jìn)入節(jié)能清單為機(jī)房空調(diào)企業(yè)提供了發(fā)展契機(jī)，越來越多的政府采購(gòu)操作機(jī)構(gòu)開始關(guān)注此類產(chǎn)品,。

不過,，從已經(jīng)對(duì)機(jī)房空調(diào)實(shí)施協(xié)議供貨的地區(qū)來看，簡(jiǎn)單套用家用空調(diào)招標(biāo)模式的問題不可忽視,。機(jī)房空調(diào)企業(yè)紛紛反映，簡(jiǎn)單的管線費(fèi)用并不能涵蓋機(jī)房空調(diào)安裝的全部,。如果不對(duì)安裝費(fèi)用進(jìn)行細(xì)化和規(guī)范,，往往就會(huì)引起采購(gòu)單位和企業(yè)的糾紛。

機(jī)房空調(diào)與商用空調(diào)類似,，設(shè)備本身非常重要，但安裝輔材等內(nèi)容同樣不能忽視,。目前，定速空調(diào),、變頻空調(diào)、移動(dòng)式空調(diào),、基站空調(diào),、商用空調(diào)、恒溫恒濕精密空調(diào)等種類越來越多的空調(diào)種類被納入?yún)f(xié)議供貨之中,，在尋求不同產(chǎn)品之間的共同之處時(shí),，還要關(guān)注不同產(chǎn)品的特性，切莫一概而論,，大而化之,。

來源：精密空調(diào) http://kugq.cn/

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